第35计 依法行事——完善制度约束人的行为 精彩案例

关于人才的考核和使用标准，明朝时期的张居正曾上书给皇帝说：“器物必经试用才能知道质量好坏，马匹必经使用才能知道其优劣。可是，当今用人却不是这样，称赞某人有才，就不需试用，任职之后，也不检查其是否尽职。等到败事之时，又不给予适当惩罚。愚钝而不善辞令者被讥笑为无能，吹牛撒谎者窃取盛誉；爽直刚正者因不合时宜而遭到排挤，阿谀逢迎者以善于钻营而官运亨通；有才干者因地位低而受轻视，无才干者因有名气而受重用。有的人只因一件事做好了，便可当做终身的资本，有的人却因一件事做错了就遭到众人的指责。此外，还有任期不长，不察实绩，调动频繁，升迁太快，拘泥资格，名不副实等种种弊病。近来，又出现这样一种风气，士大夫追求名利，不务正业，只考虑如何向皇帝提建议，说起来连篇累牍，一旦查问他的本职之事，反而茫然无知。管财政的不知道出纳数目，管司法的不懂得法律条文。官吏尽不了职责，国家靠谁办事呢？凡此种种都是名不副实。在这种情况下，真正有才干的人怎么能够提拔上来，各级官吏应做的事又怎么能够做得好呢？”

因此，他主张：“至于官吏的提升和斥退，一律以实绩为标准，不要只看名声，不要完全拘泥于资格，不要受诽谤和赞扬的左右，不要掺杂个人的爱憎，不要以一件好事判定终身，也不要以一件过失而否定大节。”

识才必须以绩论人。考核制度是整个人力资源管理系统的重要环节，坚持以什么标准考核人才至关重要。为此，领导者必须把工作实绩作为考核人才，衡量其贡献大小和工作能力高低的主要标准，并作为晋升、奖惩的重要依据。如此考核人才的优劣，不仅可以激励人才发扬创新精神，脚踏实地干工作，而且可以避免看人才凭印象、看表面、偏听偏信、主观武断等弊病，以及晋升、奖惩中的任人唯亲、嫉贤妒能、论资排辈等不正之风，从而使人才的考核奖惩做到公正、准确。

地处江苏泰州的春兰公司，在几年以前还是个连年亏损的镇办企业，但今天它已成为我国最大的空调生产基地之一，曾经连续三年被评为全国500家最佳经济效益企业、全国500家工业企业和全国最大300家外资企业之一，其销售收入、实现利税、全员劳动生产率、人均创税等主要经济指标均居全国同行业之首。

面对春兰的崛起和迅猛发展，人们不禁要问：春兰的成功靠什么？在春兰公司，员工迟到一分钟就罚款50元，为此有人认为春兰的管理太严。然而，春兰公司一举成为中国最大的“春天工程”靠的正是“铁的条例、铁的纪律、铁的管理”。这就是春兰公司成功的答案。

其一，铁的条例。春兰公司的决策者认为，生产力在松松散散中耗费，是许多企业的致命弱点，要建世界一流的企业、出世界一流的产品、创世界一流的效益，就必须从人的初级行为开始进行严格管理，以法治厂。

为此，春兰公司先后制定了干部员工行为规范、劳动管理等18项管理规章制度，对员工在企业内外的行为规范做了详尽的规定。同时，公司成立了总监察室，有权对各类违纪行为予以处罚，并建立公司、部、科三级监察网络，实施违纪监督；还建立了三级逐层考核机制，考核结果记入本人档案。在春兰的许多条例中，以严著称。

以迟到为例，迟到一分钟罚款50元，第一次迟到给以劝告处分，第二次迟到给予警告处分，三次以上给以开除处分。受一次劝告处分，年底评选先进、晋级、分房都受到影响。铁的条例使春兰员工养成了遵守纪律的习惯，有些员工为了按时上班，不惜坐出租车赶时间。

其二，铁的纪律。在春兰公司，从总公司、中层干部到车间工人都有目标管理责任制，各司其职、各负其责。在规章制度面前人人平等，如有违反，不管是谁，一律按章办事。例如按规定，春兰员工进入公司必须佩戴身份卡。

一次一位高级员工忘了带身份卡，被拒之门外，他只好回家取卡，只因迟到4分钟而受到劝告处分，并扣除了当月全部奖金，一年的所有评比资格全部取消。尽管春兰公司对罚一丝不苟，但绝大多数人心情舒畅，因为大家已形成了一个共识：“对犯规者有情，就是对企业无情”。铁的纪律严出了效果，近年来全公司旷工为零、犯罪为零、偷拿公物为零、暗干私活为零。

其三，铁的管理。春兰的教育、劳动、技术质量等数十项现代管理都是铁的，尤其是铁的质量管理。公司将质量意识渗透到全公司每个部门、每个人。每个上岗的一线员工都要经过严格的技术业务培训，考试合格后才可上岗操作。

春兰公司的所有质量管理全部纳入了法制轨道，公司颁布了《技术管理条例》、《技术管理违纪处罚分类细则》等质量法规，一切违反技术操作规程、工艺流程要求的行为都要视情节轻重受到劝告、警告直到除名处分。同时，公司还加强了质量的外延管理，派遣质量管理人员进驻协作厂家，现场监督配套零部件产品的质量。可以说没有这“三铁”，就没有春兰今天的成功。